2014年秋季学期伊始，大连市教育局、财政局、民政局联合出台文件，要求全市公办普通高中积极接收符合条件的城乡孤儿、残疾学生入学，并从新学期开始，一律免收学费、住宿费、教科书费、校服费和体检费，所需资金由市财政全额承担。

    让孤儿、残疾学生免费接受公办普通高中教育，是大连市促进教育公平，完善家庭经济困难学生资助政策体系的一项重要举措。大连市此次出台的政策，在辽宁省“对孤儿就读公办普通高中免收学费、住宿费”的基础上，进一步免除了孤儿、残疾学生的教科书费、校服费和体检费。据测算，实施上述资助政策后，全市每年可为大约200名孤儿、残疾学生免除相关费用40万元，发放国家助学金30万元。

同时，大连市教育局要求，各区市县、先导区教育部门要组织辖区内公办普通高中，做好本校孤儿、残疾学生数量、家庭住址、监护人状况等信息统计工作，建立孤儿学生信息档案，保证信息全面真实，人数不遗不漏；要将公办普通高中孤儿学生全部纳入资助体系，孤儿、残疾学生在校期间全部享受国家助学金；各公办普通高中要将社会和企业设立的奖助学金、教育捐赠及公益性捐资优先向孤儿、残疾学生倾斜；各公办普通高中要积极营造全社会关心关爱孤儿、残疾学生的氛围，指定专门的心理辅导教师，关注孤儿、残疾学生的心理问题，加强心理健康教育，做到资助与育人相结合。