《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》明确将“完善覆盖全学段学生资助体系”作为战略任务,为新时代学生资助工作锚定了“立德树人”的根本方向。在此国家战略指引下,滨海新区教育体育局深入践行“助学·筑梦·铸魂”育人理念,以系统性创新突破传统资助模式边界,率先构建“发展型资助育人”滨海范式——通过“滨小暖”品牌工程的全域化推进,实现从“单一经济帮扶”向“全人成长赋能”的迭代升级,为教育强国建设贡献了可复制、可推广的“滨城实践方案”。
一、体系机制优化:构建资助育人坚实框架
为系统推进资助育人工作,滨海新区教体局深刻把握《教育强国建设规划纲要》中“健全立德树人落实机制”的要求,摒弃“重经济补助、轻成长引导”的传统思路,着力构建制度化、规范化的资助工作体系,明确责任分工,强化组织保障,以系统化设计搭建资助育人“四梁八柱”,让每一份资助都成为学生成长的“助推器”。
(一)制度设计系统化:明确资助育人导向
滨海新区教体局历来高度重视家庭经济困难学生资助工作,成立了由教体局主要领导挂帅的学生资助工作领导小组,制定印发《关于进一步加强和规范学生资助管理工作的实施意见》,制定了详细的实施细则和年度工作计划。坚持定量评价与定性评价相结合、积极引导与自愿申请相结合,完善家庭经济困难学生的认定、管理及资助流程,提高学生资助精准度和管理水平,使学生资助管理工作更加系统化、规范化、科学化。
(二)队伍共建协同化:强化三级育人合力
滨海新区教体局始终以师生发展为中心,统筹育人、管理、服务各项工作,以暖心举措营造健康、和谐、文明的资助育人环境。立足“班队、团队、党组三级”机制,将党建引领深度融入团队建设:以党支部为“领航员”,制定资助育人年度计划和里程目标;以共青团为“主力军”,组织受助学生参与志愿服务与思政实践;以班队为“储备队”,开展“滨小暖---红领巾感恩行动”等启蒙教育。通过阵地共建、队伍共培、活动共办,形成“党委统筹、团队执行、班队参与”的三级叠加格局,确保资助育人工作有方向、有队伍、有实效。三年来,滨海新区教体局共组织学生资助业务培训会超12场次,参训教师达2000余人次,显著提升了资助工作队伍的专业素养和业务能力。同时,通过“滨小暖---红领巾感恩行动”,全区共有超过5万名中小学生参与了感恩教育实践活动,有效增强了学生的感恩意识和社会责任感。
二、数字技术赋能:提升资助管理精准度
为提升资助工作的精准度与效率,滨海新区充分依托全国学生资助管理系统与本区基层事权公开平台,推动数据共享与业务协同,实现“数据多跑路、群众少跑腿。通过与滨海新区基层事权公开平台开展数据对接,实现低保、特困等资质信息的实时核验,显著压缩审核周期,大幅减少基层核实工作量,避免“应助未助”或“过度资助”现象。数字化手段的运用,不仅提升了资助识别与发放的准确性,也增强了工作透明度与公信力。三年来,滨海新区通过数字化手段共识别并资助了家庭经济困难学生6000余人次,发放资助金总额超过400万元,学生及家长办事时间平均缩短了60%,满意度达到了90%以上。
三、方法策略细化:打造全链条育人模式
滨海新区坚持“百分之百全覆盖核实”原则,通过家访、学期中动态调查等方式,全面掌握学生家庭实际情况,确保资助政策应享尽享、不漏一人。在日常工作中,教师主动走进学生家庭,深入了解实际困难,传递政策温暖;定期开展在校情况摸排,及时调整帮扶策略。同时,积极发挥教联体协同育人优势,加强与妇联、残联、关工委及各类基金会的联动,拓宽资助渠道,形成“政府主导、学校落实、社会补充”的多元资助格局,共同织密学生成长保障网。三年来,滨海新区共组织家访活动2000余次,动态调查覆盖经济困难学生家庭超过1万户,确保了资助政策的精准落地。同时,通过与妇联、残联、宋庆龄基金会等部门与社会力量合作,共争取到社会资助资金20余万元,为更多家庭经济困难学生提供了有力支持。
四、四助平台构建:促进全维度学生成长
立德树人是教育的根本任务。为破解传统资助模式重物质轻精神、短期帮扶缺乏长效性的难题,滨海新区构建了“四助平台”全链条赋能体系,通过立德铸魂、扶智助学、心理助援、生涯助梦四大维度,实现从“保障型资助”向“发展型赋能”的转型升级。
(一)立德铸魂平台:厚植家国情怀与信仰基础
坚持“德育为先”,通过“主题教育+实践活动”双轨并行,筑牢受助学生信仰之基。在主题教育层面,开展“滨小暖---时代楷模进校园”“滨小暖---红色故事分享会”等活动,引导学生学习袁隆平、张黎明等榜样的奋斗精神,将个人理想与国家需求相结合;在实践层面,搭建“滨小暖---暖心志愿服务岗”“滨小暖---暖心校园公益日”等平台,组织受助学生参与垃圾分类指导、敬老院关怀等志愿服务。据统计,近三年来,受助学生累计参与志愿服务时长超10000小时,开展各类社会公益活动超200场次,真正实现了“在奉献中践行感恩,在行动中锤炼担当”。
(二)扶智志学平台:学业与志向双重赋能
落实“扶贫先扶志,扶贫必扶智”理念,构建“学业指导+志向激励”双轮驱动模式。在“扶智”方面,依托学校“学业中心”,建立班级、校级两级帮扶体系:通过朋辈辅导解决基础学业问题,邀请学科名师开展专题讲座突破学习难点。定期举办“励志学子分享会”,邀请本校毕业的受助大学生返校讲述奋斗故事,让学生在身边榜样的激励下树立“用知识改变命运”的信念。
(三)心理护航平台:构建阳光心态与支持体系
针对部分受助学生可能存在的自卑、焦虑等心理问题,构建“精准筛查+多元干预”的心理支持体系。建立受助学生专属心理健康档案,通过定量测试、质性访谈动态掌握心理状态,落实“日暖心、周暖报”制度;开展“暖心”系列活动,以团体辅导缓解学业压力,以朋辈暖心沙龙促进人际交流,以素质拓展增强自信心。开设心理热线服务。2014年起开设滨海新区青少年心理热线,制定《滨海新区青少年心理热线工作流程》面向全区学生和家长提供个别心理辅导,解决心理困惑。近三年共有效接听学生、家长来电163件,协助学校应对心理危机问题11起。
(四)生涯启航平台:全学段覆盖与个性化指导
打破“资助仅停留在学段内”的局限,构建“全学段覆盖、个性化指导”的生涯规划体系。针对义务教育学段受助学生,开展“滨小暖---职业体验日”活动,组织受助学生走进企业、医院、科研院所,在沉浸式体验中拓宽视野,播下“职业规划”的种子。针对高中学段受助学生,前期通过学业辅导、技能培训夯实基础,中期依托选科测评、生涯讲座明确发展方向,后期通过志愿填报暖心指导、生源地助学贷款业务解读打通升学路径。三年来,有效帮扶中小学各学段困难学生超2600人次,收到学生及家长书面感谢信超10封。
未来,滨海新区将继续以“完善覆盖全学段学生资助体系”为目标,落实立德树人根本任务,加强顶层设计,纵深推进全方位精准资助,大力拓展资助育人新路径,深化“数字+资助”融合创新,强化育人内涵,推动学生资助工作高质量发展,为教育强国建设贡献更多“滨海智慧”。