高校学生资助工作是党中央、国务院实施科教兴国战略，加速人才培养，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业的重要举措，也是广大家庭经济困难学生实现大学梦想、培养自立自强精神、全面成长成才的重要途径。西安电子科技大学按照党中央、国务院的文件精神，根据教育部的工作部署，全面落实家庭经济困难学生资助各项措施，在工作实践中不断探索建设具有良性互动作用的工作机制，用新思路、新方法推动学校学生资助工作全面持续健康发展。

一、创新工作制度，规范工作程序，促进资助工作规范有序开展

学生资助工作涉及面广，政策性很强。西安电子科技大学根据教育部有关文件精神，结合实际，在原有的基础上修订和完善了一系列学生资助工作相关的制度和管理办法，及时的落实国家有关高校学生资助的新政策、新措施。工作思路概括为“一、二、三、四”。即明确一个重点，开拓两条渠道，做到三个结合，实现四项要求。

一个重点，就是牢牢把握国家助学贷款这个学生资助工作的重点。国家助学贷款工作，为构建合理完善的学生资助体系发挥了关键的支撑作用。学校针对这个工作重点，经过艰苦努力，取得了突出成效，在2011年，共为798名新生签署国家助学贷款合同，合同金额超过1900万；为2007级325名学生拨付款项195.6万；为2010级733名学生拨付款项，放款金额439.8万；生源地信用助学贷款稳步推进，全年共有1499名学生获签生源地信用助学贷款合同，放款金额850余万。

两条渠道，即在常规工作的开展中坚持双线发展，依靠校内、校外两条资助渠道。校内渠道，就是将学生奖贷基金做到足额到位，资助额度和受助学生适度、适量；校外渠道, 就是积极拓宽资助资金来源，争取各类社会资金对我校家庭经济困难学生进行资助。2011年共为5123名学生评选发放国家助学金1713.3万元；为3672名学生评选发放校内无息借款387.6万元；为1902名学生发放困难补助59.2万元；为83名学生评选新疆少数民族困难补助，金额22万元；努力拓展勤工助学岗位，参加学生400余人次；完成2009届、2010届、2011届第一批毕业生基层就业代偿在职在岗确认情况和款项拨付，总金额20余万元；为680名2011级新生办理绿色通道手续，得到了媒体的关注和好评。

三个结合，就是要在实施资助工作过程中做到“解困”与“育人”相结合，坚持在教育中资助，在资助中教育。“集中资助”与“分散资助”相结合，通过集中资助的方式，解决一大批贫困生的问题，同时采取分散资助的方式，重点关照那些有特殊困难的学生，做到点面结合。“组织资助”与“同学互助”相结合，在实施学校资助和社会资助等组织资助的同时，可以在学生中广泛开展“一帮一”、“多帮一”的互助活动。

四项要求，就是要求学生资助工作要“早、快、细、准”。一要早：规定在每学年开学报到时向学校递交家庭经济状况调查表和家庭困难证明材料，学校会在学期初及时下发资助工作通知，进行具体安排。二要快：院对申请资助的学生在规定的时间内开展摸底、分类、排队工作，并及时上报学校，学生工作处审核通过并上报主管领导审批后，及时向资助对象发放资助金。三要细致：工作环节不能少，申请、调查、审核、落实均要仔细。四要准确：避免漏报、虚报，杜绝弄虚作假。

二、以新思路为指导，着眼长远，积极构建学生资助可持续发展工作机制

学生资助工作事关家庭经济困难学生的切身利益，牵涉面广，情况复杂。针对学生资助工作实践所面对的一系列实际问题，学校坚持着眼于长远，着眼于解决根本问题，为构建全面健康可持续发展的学生资助工作机制做了大量卓有成效的工作。

1.针对贫困生认定问题，积极建设学生资助档案

针对贫困生认定问题，在积极建设学生信息系统的基础上，建立学生资助档案，对家庭经济困难学生的学习、生活和接受各类资助项目的状况进行实时的全方位掌握。尤其对于办理国家助学贷款的学生给予重点关注，建立学生信誉档案，并及时补充新的材料，从学习成绩、社会活动、纪律情况诸方面观察其表现，考察助学贷款使用情况和潜在的还贷能力。与毕业分配部门进行信息交流，同用人单位挂钩，及时掌握贷款毕业生的就业及流向情况，将其变更的联系方式及时存入学生信誉档案。通过这些举措，有力的降低了学生国家助学贷款的不良率，形成良性循环机制，为与银行保持长期合作，确保学生资助政策长期稳定可持续发展提供了强有力的保障。

2.增强服务意识，推进银校合作向纵深方向发展

在国家助学贷款工作中，制定了严格的服务规范和工作流程，为保障国家助学贷款的顺利高效开展，推进银校合作长期持续发展打下了良好的工作基础。针对国家助学贷款开展的实际情况，提出了“三个集中”的要求，通过“集中宣传”、“集中培训”和“集中签订合同”为学生提供周到的咨询服务，力争把每一个细节做到位，扎实推进国家助学贷款工作，确保国家助学贷款及时审批发放。同时，学校积极配合银行对申请助学贷款学生的资料进行审核，减少银行人员的工作量。按时上报银行要求的各种报表，积极与银行交流信息，对于贷款学生的基本情况、变化状况等及时与银行沟通，做到双方心中有数，共同想办法解决出现的问题。关注学生还贷教育，协助银行做好还贷工作，配合其进行贷款毕业生跟踪调查，降低银行贷款风险，为银行提供更加良好的贷款环境。学校贷款工作人员认真负责、热情服务的工作态度及规范化的管理赢得了普遍好评，达到了让银行放心、学生满意的良好效果。

3.加强全面宣传，进行正确引导  

学校非常注重对学生资助政策的宣传工作，在落实国家各项资助政策以外，还特别编制了《西安电子科技大学学生资助政策手册》，对学校现有的各项学生资助政策进行详尽的说明。开辟专用宣传栏对学生资助的相关政策文件特别是国家助学贷款的申请注意事项、学生及银行的权利和义务进行详实的宣传，对国家助学贷款的工作进展情况进行及时的通报。利用《西电科大报》、《学工工作》等学校刊物和“学工在线”、学生资助网等网络阵地进行宣传，对学生加强教育；召开资助工作专题会议，组织主管学生工作的各院（部）领导和全体学生辅导员学习学生资助政策，并由辅导员在各班进行传达，确保每个学生都能充分了解学校的各项资助政策。