各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

现将《2026年学生资助工作要点》印发给你们，供工作中参考。                               

全国学生资助管理中心      

2026年5月8日              

2026年学生资助工作要点

2026年是“十五五”开局之年，学生资助工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035）》和三年行动计划，坚持和加强党对学生资助工作的全面领导，坚持投资于物和投资于人紧密结合，持续完善覆盖全学段学生资助体系，持续推进学生资助从“保障为主”向“保障和发展并重”转型，确保“十五五”学生资助工作开好局、起好步，为教育强国建设取得新进展贡献力量。

一、加强学生资助顶层设计，优化完善资助政策体系

统筹谋划学生资助事业发展，编制“十五五”学生资助发展规划，推动修订《学生资助资金管理办法》。研究完善普通高中和中职资助政策，适时研究提高国家奖助学金标准，扩大免学费和国家助学金资助范围。推进港澳台侨学生奖学金政策调整，研究推进本专科生国家助学金资助面调整，推动完善国家助学贷款政策，推动各地完善地方高校毕业生基层就业学费补偿国家助学贷款代偿政策。推动各地进一步巩固落实家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助政策。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后教育常态化帮扶工作，保持学生资助政策整体稳定、有效衔接，及时将符合条件的防止返贫致贫对象家庭学生纳入资助范围。

二、建立资助标准动态调整机制，提升资源配置效率

建设全国学生学习与生活成本统计分析系统，科学设立指标体系，监测各地各教育阶段学生生活学习成本变化情况，研究建立资助标准动态调整机制。鼓励各地建立与人口变化、社会发展等相适应的资助资源配置机制，因地制宜加强资助名额动态调整和余缺调配。推动地方和学校完善临时困难学生“即申即享”救助机制，及时为突遭自然灾害和重大疾病学生提供帮扶。鼓励各地各校开展“隐形资助”，在保护受助学生隐私的前提下实现资助资源的精准投放。

三、强化数字赋能，推动资助服务智能化升级

通过科技手段创新资助工作方式，推动国家开发银行做好生源地信用助学贷款共同借款人远程授权等功能开发与实施工作。推动印发《学生资助管理信息》数据标准，规范各地各校资助系统建设。大力推进开放融合共享平台应用，推动各地各校自建系统与全国学生资助系统开展应用集成与数据共享。研究制定家庭经济困难学生量化认定指标体系，建设全国家庭经济困难学生认定服务系统，提升家庭经济困难学生精准资助水平。开通国家智慧教育公共服务平台资助服务专栏，持续扩大学生资助服务覆盖面。建设上线全国学生资助数字化平台移动端，持续优化国家奖学金、营养改善计划、基层就业等管理系统功能。编制《2025年中国学生资助数据分析报告》，总结推广各地各校学生资助数字化工作典型案例。完善学生资助系统网络安全制度体系，扎实做好网络安全基础工作。

四、加强营养改善计划管理，筑牢食品安全和膳食经费管理防线

配合开展全国中小学校园食品安全和膳食经费管理专项整治工作。督促指导各地各校落实《关于加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督的指导意见》等文件，压实主体责任提升营养改善计划管理水平。配合开展营养改善计划管理能力提升试点工作。对接地方监管系统，推进全国农村义务教育学生营养改善计划智慧监管体系研究。

五、强化全过程管理，确保资助政策落实到位

常态化开展各学段学生资助政策落实情况调研，指导各地各校用足用好国家奖助学金名额，提升评审透明度和公信力。加强资助资金管理，紧盯资金拨付关键环节，督促各地各校及时足额发放资助资金。探索高中阶段国家助学金信息化资金监管新路径，持续优化中职资助预警指标体系。重点开展高中阶段国家助学金短信抽查、中等职业学校资助信息比对核查工作，杜绝重复资助和资助不到位现象。印发《高等教育学生资助工作手册》。加强信访与问题投诉处置工作，推动各地与中央高校常年开通热线电话、网上受理等渠道，及时回应社会关切。配合有关部门严肃查处挪用、挤占、套取、违规使用资助资金的行为。

六、建强资助宣传主阵地，讲好新时代资助故事

建强全媒体融合的资助宣传教育矩阵，充分发挥官网、微信公众号、视频号等宣传主阵地作用，持续开展政策解读、成效推广、典型宣介。继续印发“两封信”，随高考录取通知书寄送资助政策简介，实施“学生资助宣传大使”宣讲行动。支持各地各校在5月至6月“学生资助宣传月”集中开展活动。鼓励师生创作资助领域的文学、影视、戏剧等作品，举办文艺汇演、演讲等活动，提升资助宣传覆盖面和感染力。编印《2025年中国学生资助发展报告》《“十四五”中国学生资助报告》，定期遴选资助创新典型案例，加大宣传推广。完善正面宣传引导和舆情应对协同机制，确保资助宣传始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。

七、丰富资助育人内涵，助力学生成长发展

将立德树人要求贯穿于学生资助的全员、全过程、全方位、全领域，推动构建“四全育人”新格局。探索构建各学段受助学生成长能力图谱，通过实施资助项目与育人活动促进受助学生能力提升。组织各地各校参加第六届“守住钱袋子 护好幸福家”防范非法金融短视频大赛，持续开展“资助育人·深度辅导”“资助育人·国奖学子风采展示”等活动。推进“中国学生资助志愿服务”建设，引导各地各校开展资助志愿服务，提升受助学生综合素质和社会责任感。开展体育、美育、学业支持、心理辅导、就业指导等“资助+”育人活动，推动“扶困”“扶志”“扶智”深度融合。推动校家社协同育人体制机制建设，凝聚资助育人合力。全国选树50个发展型资助育人品牌项目，推选宣传100个资助育人优秀案例与100名资助育人榜样人物。

八、建强学生资助队伍，激发战线工作动力

引导与激励学生资助战线的党员干部树立和践行正确政绩观，建设政治强、业务精、作风正、情怀深、干实事的资助工作队伍。开展分级分类培训，全面提升资助人员的专业化水平。鼓励地方与学校将资助工作纳入绩效考评体系，建立健全激励机制，有效调动资助工作者的积极性与创造性。设立资助课题研究项目，提升资助工作队伍的理论研究和实践探索水平。鼓励各地各校开展资助工作者职业能力展示、跨区域经验交流研讨等活动，创造良好的职业发展空间。关心一线资助工作者，广泛宣传优秀资助工作者的先进事迹。

九、推动改革创新，提升资助现代化服务水平

大力支持有条件的地区、学校围绕发展型资助、智慧资助、育人模式创新等方面开展先行先试和改革探索，各地各校要对试点项目给予必要的政策和资源支持。探索建设资助工作示范性单位，发挥引领与辐射作用。探索运用AI主播、智能问答等新技术，提供24小时不打烊的资助咨询服务。加强国内外学生资助领域的交流与合作，借鉴有益经验，提升各地各校学生资助工作的现代化水平。